Ассоциация банков России предложила установить единый принцип индексации тарифов операторов связи, усилить антимонопольный контроль и выделить в отдельный сегмент СМС, которые банки обязаны отправлять клиентам по закону или договору. Президент АБР Денис Липаев рассказал об этом «Российской газете». На одно короткое уведомление уже приходится три больших слова: индексация, сегмент и контроль.

По оценке АБР, средняя стоимость одного СМС для банков и микрофинансовых организаций за восемь лет выросла в десятки раз, а с начала 2026 года — ещё на 25–50%. При этом ассоциация не раскрыла в доступном сообщении ни методику расчёта, ни конкретные средние цены. Масштаб объявлен, а шкала осталась за пределами сообщения.

Что именно предлагает АБР

Единый принцип индексации должен сделать пересмотр тарифов предсказуемее. Однако АБР пока не уточнила, к какому показателю привязывать повышение, как часто его разрешать и нужен ли предельный уровень. Название формулы уже есть; её параметры ещё не опубликованы.

Отдельный сегмент предлагается создать для сообщений, которые финансовые организации направляют клиентам в силу закона или договора. Речь не об утверждённой скидке и не о действующем специальном тарифе, а только о разделении обязательных уведомлений и прочего корпоративного трафика. Обязанность отправлять уже действует, особого ценника для неё пока нет.

Публичные тарифы сервисов рассылки показывают, насколько подробно устроен такой ценник. RedSMS сообщил, что с 1 июля уведомление в сети «СберМобайла» стоит 7,65–7,90 рубля, а в сети «Летай» — 7,20–7,45 рубля в зависимости от суммы пополнения. Это розничные условия посредника, а не раскрытые контракты банков, но конструкция видна: одна электронная строка проходит несколько тарифных этажей.

Почему спор возвращается

В 2022 году «Ведомости» сообщали, что Банк России не стал добиваться снижения стоимости банковских СМС: операторы устанавливали тарифы самостоятельно, и государственному регулированию они не подлежали. Тогда АБР оценивала одно СМС в 1,5–2 рубля, а пуш-уведомление — в 5–20 копеек. Четыре года спустя спор вернулся к регуляторам, но уже с ростом на 25–50% только с начала года.

Антимонопольная служба занималась этим рынком и раньше. РБК в 2018 году писал о решениях ФАС в отношении крупнейших операторов после повышения цен и установления разных условий для банков. Предупреждения, разбирательства и апелляции состоялись, а постоянного правила, избавляющего участников от нового круга переговоров, не появилось. Процедура прошла полный маршрут; тариф отправился на следующий круг.

В доступном фактпаке нет ответа ФАС и операторов на нынешнее предложение АБР. Неизвестно и то, как возможное регулирование скажется на расходах банков, стоимости клиентских уведомлений или переходе на другие каналы связи. Поэтому связывать инициативу с будущими банковскими комиссиями нельзя: для такого вывода нет ни решения, ни расчёта.

На 5 августа подтверждены две вещи: АБР заявляет о росте средней стоимости СМС на 25–50% с начала года, а единый порядок индексации только предлагает создать. Цена уже изменилась; правило её изменения пока существует лишь в проекте.